一、总体情况
2019年，行署办公室根据国家、自治区工作部署，围绕盟委、行署中心工作，进一步加强政务公开工作。坚持“以公开为常态、不公开为例外”，不断提升政府信息主动公开和依申请公开水平，围绕重大部署、法治政府建设、重点领域、解读回应等方面着力推进政务公开工作。
（一）主动公开情况。一是由行署办发文，调整了由盟委委员、常务副盟长担任组长，行署秘书长担任副组长，各相关职能部门负责人为成员的盟政务公开领导小组。二是通过锡林郭勒盟行政公署门户网站、微信公众号和手机APP主动公开行署和行署办公室文件、行署常务会议、领导活动、决策及重大政策解读等各类信息。2019年,通过行署门户网站发布新闻类信息4878条、视频新闻895期、领导活动197条、互动交流类信息216条、微信公众号推送信息192期768条。通过政府信息公开平台,发布法规公文37条、行署常务会议9次、新闻发布会17次、热点回应29条、统计数据101条、重点领域信息公开629条（人大代表和政协委员的建议提案15条）。三是强化权力监督，推进决策、执行、管理、服务、结果五公开。落实《锡林郭勒盟行政公署重大行政决策程序实施细则》，重大行政决策履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定程序。推行政府法律顾问制度，实现盟本级、旗县市（区）、苏木乡镇三级政府法律顾问全覆盖。落实《锡林郭勒盟行政公署法律顾问工作规定》，行署2019年重新选聘9名法律顾问，为政府重大行政决策提供法律论证、对重要协议等法律文件进行合法性审查。按照《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》要求，制定《锡林郭勒盟行政执法公示办法行政执法全过程记录规定和重大行政执法决定法制审核办法》和《全面推行行政执法“三项制度”实施方案》，为严格规范文明执法提供制度保障。四是严格按照刊物出版有关要求，做好《锡林郭勒盟行政公署公报》电子版出刊，年内在行署门户网站统一筹建了《政府公报》板块，实现了行署和旗县市（区）政府公报统一发布（不包括二连市）。五是按照《条例》规定及政务公开年度工作要点要求，及时更新行署办公室《政府信息公开指南》《政府信息公开目录》，确保各项工作有序推进。
（二）依申请公开情况。2019年，行署办公室共受理政府信息申请公开18件，按照规定的期限已答复13件，还有5件结转下年度办理。已答复的13件申请中：2件已主动公开、9件非本单位公开、2件不属于申请公开范围。从申请渠道看，网络是主要申请形式。
（三）平台建设情况。一是依托锡林郭勒盟行政公署门户网站，开发建设盟本级政府信息公开发布平台，实现了盟直部门信息公开统一集中发布，有效推动盟直部门网站的集约整合。二是推进执法信息公开，建立执法信息公开平台。落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》，在行署门户网站建成全盟统一的“执法信息公开平台”，实现了行政执法人员信息、执法过程、执法结果全部公示公开，依法行政能力水平进一步提升。
二、主动公开政府信息情况
| 第二十条第（一）项 |
||||
| 信息内容 |
本年度新制作数量 |
本年度 新公开数量 |
对外公开 总数量 |
|
| 规章 |
|
|
|
|
| 规范性文件 |
11
|
7
|
7
|
|
| 第二十条第（五）项 |
||||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
| 行政许可 |
|
|
|
|
| 其他对外管理服务事项 |
|
|
|
|
| 第二十条第（六）项 |
||||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
| 行政处罚 |
|
|
|
|
| 行政强制 |
|
|
|
|
| 第二十条第（八）项 |
||||
| 信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
| 行政事业性收费 |
|
|
||
| 第二十条第（九）项 |
||||
| 信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
| 政府集中采购 |
12
|
981,106元 |
||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| （本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
||||||||
| 自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
| 商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
| 一、本年新收政府信息公开申请数量 |
18
|
|
|
|
|
|
18
|
||
| 二、上年结转政府信息公开申请数量 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
2
|
|
|
|
|
|
2
|
|
| (二)部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
|
|
|
|
|
|
|
||
| (三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.其他法律行政法规禁止公开 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 3.危及“三安全一稳定” |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 4.保护第三方合法权益 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 5.属于三类内部事务信息 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 6.属于四类过程性信息 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 7.属于行政执法案卷 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 8.属于行政查询事项 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| (四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
9
|
|
|
|
|
|
9
|
|
| 2.没有现成信息需要另行制作 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 3.补正后申请内容仍不明确 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| (五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
|
|
|
|
|
|
|
|
| 2.重复申请 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 3.要求提供公开出版物 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 4.无正当理由大量反复申请 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| 5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|
|
|
|
|
|
|
||
| (六)其他处理 |
2
|
|
|
|
|
|
2
|
||
| (七)总计 |
13
|
|
|
|
|
|
13
|
||
| 四、结转下年度继续办理 |
5
|
|
|
|
|
|
5
|
||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
| 结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
| 结果维持 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
||||||
|
|
|
|
|
0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0
|
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年，行署办公室政务公开工作虽然取得一定成效，但也存在一些差距和不足。一是主动公开的意识还不够强，主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量有所下降。二是政策解读力度不够。重政策出台，轻政策解读。建立了政策解读工作机制但落实不够。政策解读数量少、形式单一。
下一步，我们将继续深入学习贯彻党的十九大精神，一是牢固树立以公开促工作的理念，进一步增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信。二是着力提升政府信息公开工作实效，制定全面推进政务公开工作的实施细则。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，修订完善主动公开目录，确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享，服务社会管理创新。三是深入开展政府信息公开方法举措创新。加强对“互联网+”、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合，运用网络客户端、微博、微信主动及时向社会群众公开热点信息。
六、其他需要报告的事项
无其他报告的事项
