执法简报〔2023〕第15期

　　盟能源局联合矿监局开展煤矿领域安全生产大检查

　　为确保“两会”前后全盟煤矿安全生产，严防安全事故发生，按照《锡林郭勒盟行政公署办公室关于开展全盟矿山领域安全生产大检查工作的紧急通知》（锡署办发﹝2023﹞16号）等文件要求，2月23日到3月3日，矿监局内蒙局执法五处带领第五检查组对东苏芒来煤矿、黄旗东林煤矿、多伦畅通矿业开展煤矿领域安全检查。盟能源局杨帅会同属地监管部门积极配合。

　　此次检查深刻吸取2月22日阿拉善左旗新井煤业滑坡事故的惨痛教训，重点检查煤矿主体责任落实、安全管理、现场管理、边坡管理、应急管理等方面的内容，累计发现66条问题隐患（详见附件）。

　　附件1:

　　中铁资源苏尼特左旗芒来矿业有限公司

　　问题隐患清单

　　1.采场监测布置不合理，南北端帮910水平以下未设置相应边坡监测设备

　　2.北排土场距离牧民居住区域安全距离不足，现场为27米

　　3.内排土场900、860水平局部位置宽度不足，不满足45米要求

　　4.未及时更新年度生产计划的边坡稳定性评价。

　　5.煤矿2022年上半年未组织应急预案现场处置方案演练。

　　6.煤矿部分新入职人员“一人一档”中缺少身份证和学历证明复印件。

　　7.煤矿2022年边坡稳定性分析未包含北排土场。

　　8.煤矿2022年边坡稳定性验算未包含北排土场。

　　9.未按照《边坡管理制度》要求对采场、排土场所有边坡开展巡查。

　　10.边坡监测系统图中部分点位名称与系统点位名称不符。

　　11.煤矿地质预测预报未做到期末总结

　　附件2:

　　铁煤集团内蒙古东林煤炭有限责任公司

　　问题隐患清单

　　1.W1W401回顺掘进工作面346号到360号锚杆未做拉拔试验。

　　2.W1-107外段综采工作面铺网、劈帮安全技术措施未对顶板锚固参数进行验算。

　　3.缺少应急预案的评审纪要。

　　4.W1-301回风道密闭与西一回风巷调节风门巷道重叠，回风密闭画法不正确。

　　5.西一运输巷临时变电硐室防火门绘图方向错误。

　　6.通风系统图中，西一109运顺联络道未标注风量。

　　7.通风系统图中，西一2#回风中巷未标注测风站。

　　8.安全监控系统图中，东一303运输顺槽二部皮带烟雾传感器设置位置标注不清。

　　9.西一西401外段回顺贯通措施工程例会记录参加人员机打签字，未手签。

　　10.西一西401外段回顺贯通措施缺少对风筒状态检查的相关内容。

　　11.防火管理制度中缺少组织机构及管理职责。

　　12.防治瓦斯措施中，绝对二氧化碳涌出量数据、单位填写不准确。

　　13.E1-303运顺过断层措施不完善（应增加架棚措施），未明确支护质量监测措施。

　　14.E1-303运、回顺掘进地质地质说明书中未明确断层保护煤柱。

　　15.矿井水文地质综合柱状图中，第四系单位涌水量标注错误。

　　16.采煤工作面应选择两种以上物探方法，现有瞬变电磁仪探测一种方法。

　　17.个别从业人员，安全教育培训“一人一档”历次接受安全培训、考核情况记录不全。

　　18.W1W回顺里段躲避硐室未设置标识。

　　19.W1W轨道100M处绞车开关有淋水。

　　20.W1W回顺里段掘进工作面多处支护锚杆失效。

　　21.E1-303运顺掘进工作面皮带机尾一处防跑偏保护失效。

　　22.E1-303运顺掘进工作面皮带消防管路支阀未安装软管。

　　23.西翼运输大巷与西一材料道上山交叉口路标内容不完善。

　　24.东一303一部皮带转载喷雾位置不合格。

　　25.东一303运顺有一道喷雾喷咀雾化效果差。

　　26.东一303运顺第7节风筒接头漏风。

　　27.中央水仓通路门未上锁。

　　28.西一108回风顺槽与西一2#回风中巷交叉点未设置巷道标识牌板。

　　29.西一107采煤工作面液压支架矿压监测支架初撑力不足（42#、40#)。

　　30.西一107采煤工作面上端有一处煤帮支护距底板大于300mm。

　　附件3:

　　内蒙古蒙东畅彤矿业有限责任公司

　　问题隐患清单

　　1.《关于任命防灭火专业技术人员的通知》中，缺少监测监控工的岗位职责。

　　2.《关于设置防灭火管理机构的通知》文件，未及时更新。通防队队长现为王汉军。

　　3.一季度消防检查记录中，对检查的问题未标明整改责任人。

　　4.一季度消防检查记录中《井下灭火器材汇总表》名称有误。

　　5.1705-2综放工作面撤面、封闭措施中附图名称错误。

　　6.1705-2综放工作面撤面、封闭措施附图，其中撤面后通风系统示意图密闭编号不清。

　　7.井下综合防灭火措施中关于外因火灾的预防措施内容不完善。

　　8.通风系统图中图例未按新标准及时更新。

　　9.井下运输系统图未及时更新。

　　10.1711上下顺槽更换皮带未做记录。

　　11.1711上顺槽风险管控牌板内容为综采，与掘进不符。

　　12.1711上顺槽风机处灭火器2月份未检查。

　　13.1711下顺槽风机处缺少测风站标识。

　　14.1711下顺槽个别锚杆外露长度短，个别锚杆预紧力不足，不符合作业规程规定。

　　15.1708-2 下顺槽65#皮带架消防管路三通处无消防软管。

　　16.1708-2下顺槽68-72#皮带架段皮带跑偏。

　　17.1708-2下顺槽 73-79#皮带架架棚处帮部未背严。

　　18.1708-2工作面42#、43#支架前后错茬超 100mm。

　　19.1708-2 工作面上端有一架π钢棚倾斜。

　　20.1708-2 上顺槽超前支护段有2根单体液压支柱泄压。

　　21.1708-2 上顺槽 5#躲避硐后20米处出水池需加设盖板。

　　22.1708-2综放工作面回采地质说明书中停采线位置与掘进探放水设计停采线位置不一致。

　　23.1708-2综放工作面回采地质说明书中等高线未与“隐伏”风化露头线接触。

　　24.1708-2综放工作面回采地质说明书中未明确初采限厚区域的煤层限厚厚度。

　　25.1708-2综放工作面回采地质说明书生产技术部审核意见没有审核人签字。